新时代我国需求侧改革的内涵、背景及重点内容分析

摘要

2020年12月的中央政治局会议第一次提出"需求侧改革"的概念.需求侧改革与传统的需求侧管理,既有相通之处,如重视需求数量的管理,但是也有许多不同之处,如需求侧改革注重疏通制约需求的"堵点"、 强调与供给侧结构性改革相适应、 注重解决制约需求增加和转型的深层次问题和矛盾.需求侧改革提出的背景性因素主要包括:以国内大循环为主体的新发展格局要求建立强大的国内大市场;供给侧结构性改革的持续推进,要求需求侧实施配套改革以形成供需的高水平动态平衡;新冠疫情等短期性因素的冲击导致需求量的下降.需求侧改革的重点内容包括构建国民收入持续提升战略、 缩小贫富差距、 建立全国统一开放、 竞争有序的大市场、 建立全国统一开放、 竞争有序的大市场、 加速推进新型基础设施建设等.在需求侧改革推进过程中,需要注意处理好短期目标和长期目标的关系、 处理好需求侧改革和供给侧结构性改革的关系、 处理好政府调控和市场调节的关系等几个问题.