关于施工企业理顺产权关系建立现代企业制度的思考

摘要

＜正＞ 在传统的计划经济体制下,施工企业如同其他国有企业一样,产权关系不清、边界模糊,主体虚化、责任不明等问题,一直是困扰其成为“四自”（自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展）的商品生产者和市场竞争主体的深层次原因之一。因此,建立现代企业制度,理顺产权关系是关键。 一、理顺产权关系是确立企业法人财产权的前提 现代企业制度的核心是产权清晰,同时它又是完善的企业法人制度的实质。只有理顺产权关系,做到产权清晰,才能确立企业法人财产权,进一步解决施工企业从有人负责到有能力负责,实现企业民事权利能力与行为能力的统一。但在计划经济体制下,政府同时具有国