实现国有企业由承包制逐步过渡到股份制的设想

摘要

我国的企业改革是沿着两权分离的思路展开的,承包制只是在特定条件下适用的两权分离的初级形式,有必要进行深入改革和完善,逐步向两权分离的高级形式——股份制过渡。为了实现这种过渡,我认为当前最现实的选择是:在国有企业实行全员股份抵押,所有者民主管理,经营者风险抵押和承包期滚动的承包经营责任制。1、全员股份抵押。这是指通过向企业全体职工发行股票,来取得承包风险抵押金的一种特殊方式。这种抵押股票,既是作为股东对企业的投资,可享受股息和参与分红,又是作为全体职工在承包期的资产抵押,以强化企业内部的制约机制。