城市化模式转变:从城乡分割到城乡统筹--对城市化与'三农'关系的思考

摘要

@@ 一、对城乡分割的城市化道路的反思rn近年来,在我国经济和城市化快速发展的背景下,城乡差距越来越大.农业、农村和农民(简称"三农")问题日益成为困扰我国经济发展、社会公平和实现现代化的核心问题之一.我国的城市化率由1985年的23.7%提高到2004年的41.8%,提高了18.1个百分点,但城乡居民收入差距却由1.9:1上升到3.5:1,农民人均纯收入占人均GDP的比重由35%下降到28%.农村居民并没有分享到经济发展所带来的实惠,相反,城市建设过程中"三农"利益受到损害的现象却屡见不鲜.为什么会出现这种情况呢?究其原因,是城乡二元体制扭曲了城市化进程,弱化了城市化对"三农"发展乃至国民经济发展的带动作用.