创新城镇水环境综合治理机制促进经济转型升级

摘要

创新城镇水环境综合治理机制既是生态文明建设领域全面深化改革的重要内容，也是促进区域经济转型升级版的应时之举。为此，需加快构建政府、市场、社会三位一体、共管共治的协同机制，通过加强规划引导、实施“退二优二”、强化创新驱动、借助金融杠杆等途径倒逼转型升级。笔者根据“水”“岸”同治、“破”“立”相依、“堵”“疏”结合的原则，研究提出了实行水资源环境承载能力预警监测机制、以市场为导向构建绿色产权制度、构建严格、统一的监督污染物排放的水环境保护管理制度、健全产业转型升级排污总量控制激励机制、优化针对工业企业的奖补政策、完善水环境治理区域流域联动机制、探索水环境综合治理投融资机制、完善水环境保护全民参与机制等对策建议。