“土地银行”:一个概念的考索与辨正

摘要

＜正＞一语言在建构意义的同时,也建构了秩序。本质意义上的土地银行,应当是通过提供土地抵押贷款和发行土地债券等业务为土地开发利用事业服务的金融机构。但自1999年至2016年,中国大陆各地出现的“土地银行”显然属于中国语境下的描述性、日常性称呼,这些“土地银行”虽然采用了一些传统银行的存贷业务手段或技术流程,但并不吻合“银行”之本质特征,并非严格意义上的法律术语,更非金融法律体系中的投融资机构。