成本转嫁与养老保险的脆弱性

摘要

与养老保险相关的成本转嫁可以分为三个方面:（1）社会保险领域之外向养老保险领域的成本转嫁;（2）社会保险内部转嫁;（3）养老保险内部成本转嫁。不断指向养老保险的成本转嫁增加了养老保险的支付风险和脆弱性,严重威胁到我国养老保险的可持续性。本文从地方政府、企业和员工等利益主体的理性行为入手,基于养老保险的"俱乐部产品"性质,分析地区、代际间以及部门间的养老成本转嫁,进而提出恢复养老保险制度的独立性以及建立养老保险基金收支平衡的评估体系等建议。