把权力关进制度的笼子

摘要

＜正＞2004年国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称"纲要"）,确定了建设法治政府的目标。纲要的提出,可以说是依法治国的集中体现。纲要反映了中国依法行政实践的发展成果,对此前的经验进行了总结,明确规定了全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,是推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。《纲要》颁行十年来,各地坚持把推进依法行政、建设法治政府作为改革发展的关键环节和重要工作来抓,