总量控制、结构调整的成效和问题

摘要

“总量控制、结构调整”政策实施近４年，取得了很好的成效。表现在：首先，政府方面，一定程度上解决了卫生系统的补偿问题，促使卫生资源合理利用，相应地减轻了政府财政的压力；另外，由于费用的控制亦有利于与医疗保障制度改革相衔接。其次是医疗机构，使医务人员的劳务价值得以体现，同时也促使医院加强内部管理，使广大人民群众得到了实惠。再次是给企业减轻了经济负担。当然，这个政策在获益的同时，也存在些问题。从政府方面而言，财政投入相对萎缩未得到解决，物价体系亦未建立相应的定价机制等。而医疗机构方面存在诱导需求等问题，淡化了政策的效果，加剧了新的分配不公。再者，从更深层的角度来讲，何为医疗费用的合理增长的问题尚待进一步研究。