卫生监督信用报告的应用框架探析

摘要

卫生健康监督专业领域信用报告记录的是卫生健康行政部门及其授权的具有管理公共事务职能的组织履职过程中获取的信用主体的信用信息,具有明显的公共性与行政性.卫生监督信用报告的编制应秉持合法性与中立性的原则,需厘清三个核心问题:公共信用信息的范围、公共信用信息共享范围以及公共信用信息公开范围.由于信用主体的特殊性,如公立医疗机构、学校等,社会公众对此类主体信用信息披露的需求是巨大的,非市场应用或将会成为主要的场景.正因为信用主体的社会影响范围广,信用报告的合法性、合理性、规范性要求也非常高,本文主要从理论与规范性文件依据角度对卫生监督信用报告的框架与内容进行梳理与归纳,以期发挥卫生监督信用报告在新型信用监管制度中应有的功能,也根据实际应用情况共同探讨信用信息整合、共享与公开范围.