健全统一司法鉴定管理体制研究

摘要

健全统一管理司法鉴定体制是党中央多次下达的指示和任务.回顾了近十年来“统管体制”未予健全的基本原因,探索了“司法鉴定体制”与“统管体制”的关系.根据全国人大常委会的立法规定和党中央的指示,考虑了“统管体制”的结构框架,设计了其中主管、自管、参管、协管方各自的权责;根据当前统管工作的状况,认为“统管体制”需要做好12项涉及全国性重大鉴定工作事项.同时主张,“统管体制”在建设司法鉴定事业方面,要严格坚持中国特色社会主义司法鉴定制度根本原则,坚持司法鉴定应当以服务诉讼活动为主、服务执法执纪活动为辅的方向,坚持社会司法鉴定机构的发展要以公立型机构为主、民营型机构为补充的方向,提出了采取有效措施提高司法鉴定事业的社会地位、树立鉴定主体的服务理念.