非营利性医疗机构国有资产的监督与管理

摘要

@@ 自市场经济体制建立以来,国家对卫生事业的扶持,主要是从政策上向如何增强医疗机构自身造血功能上倾斜.所以,随着事业单位法人制度的建立及产权登记证的实施,不但扩大了事业单位法人的经营自主权,并确立了事业单位对单位财产的经营使用权.为此,医疗机构为提高医疗市场的占有率,通过多渠道筹措资金,展开了一系列的经营活动.随着医院国有资产的数量的增长,医院经营负债率也相应上升.而如何对负债形成的国有资产进行监督管理,这是非营利性医疗机构必须要面对的问题.我省大多数的医疗机构对负债形成的财产的管理办法,仍然按国家财政拨款购入的财产管理方式进行管理.这种既不求效益又不能保证财产安全的"铁路警察各管一段"相互脱节的管理方式,形成了采购部门、会计核算部门及国有资产使用部门三家都管、三家都不自始至终管的局面,所以对流失的国有资产三家都在逃避应负的责任.