京沪妇幼保健领域政府投入明确程度分析

摘要

目的:以政策文本分析视角,通过量化政府投入明确程度,探讨政府投入明确程度对妇女健康结果的影响.方法:系统收集1991～2017年所有涉及京沪两地妇幼工作公开相关政策文件,量化投入政策的明确程度,运用Spearman 相关、线性回归分析政府投入明确程度与孕产妇死亡率之间的关系.结果:1991～ 2017年,两地妇幼保健投入明确程度从0.0％上升到83.3％;2017年两地对投入的总量已明确界定,但投入增长幅度还需进一步明确(66.7％);两地的孕产妇死亡率与投入明确程度之间呈现负相关(P＜0.01),北京投入明确程度对孕产妇死亡率变化的解释程度为40.4％,上海为61.5％,京沪两地政府投入明确程度均对健康结果产生显著影响.结论:京沪两地妇幼领域经费投入的明确程度较为适宜,投入明确程度的作用初步体现.北京经费投入明确程度的引领作用比上海弱;两地尚需明确经费投入增长机制.