“合村并城”中社会矛盾与冲突隐患分析与预防——以土地征收与拆迁为关注焦点

摘要

本文在回顾学界相关研究中围绕法律依据、公共利益界定、拆迁程序、拆迁补助标准、被征收人的后续社会保障、矛盾与纠纷救济渠道、政府角色定位等七个方面的分析之后,结合郑州"合村并城"工作实际,从三个方面提出原则与思路:一是落实公平、合理原则;二是做到两个坚持,即坚持"政府主导、市场运作、规划引领、安置优先、产业支撑、创新社会管理"和坚持多方共赢;三是构建合理市场补偿机制、良好而科学安置机制以及以人为本的拆迁机制等三个机制。