由目前中国相关制度的不健全探讨公共权力的扭曲--江苏邳州“卖地生财”现象的相关思考

摘要

江苏邳州连续数年经济增速居苏北之冠，去年跻身全国百强县（市），“十五”期间，邳州连年上台阶，实现了一串串历史性突破。主要经济指标在全省的排位连年攀升，2004年经济增幅在徐州跃升为第1位，GDP突破百亿元大关，连续两年在徐州经济工作考核中排名第一，自营出口在苏北40个县（市）、区中首个突破1亿美元，2005年财政收入将突破10亿元，综合实力一举跃入苏北五市的县级“第一方阵”。招商引资捷报频传，自去年初以来，已实现到账外资120多亿元，工业园区建设一举跻身全省“十五个重点工业园区”行列。工业经济体系初步建立，板材、冶金机械造船、电力能源、食品医药、建材、纺织服装六大主导产业呈现集群集聚集约发展态势。江苏邳州连续数年经济增速居苏北之冠，去年跻身全国百强县（市）。这个百强县的背后，是大量耕地被违规占用的现实。经营城市、卖地生财的模式被称“邳州现象”。