论如何构建我国棉花综合补贴政策体系

摘要

正棉花是关系国计民生的重要战略物资,稳定国内棉花生产,保障棉花自给是维护国家安全的需要。新疆是我国优质棉生产基地,其产量占全国的一半以上,对维护棉花安全举足轻重,还对维护边疆稳定意义重大。我国现有的进口配额制度、临时收储和良种补贴在保护棉农利益、稳定棉花生产上的政策效果不彰。2014年新推出的目标价格补贴政策就保护棉农利益和发挥市场调控价格方面取得了初步的效果,有利于稳定棉花生产和促进下游产业发