本次机构改革的深层意蕴

摘要

@@ 一、行政体制改革的内容rn党的十六大和十届人大的胜利召开,揭开了新一轮机构改革的序幕.在我国,机构改革是一个较为"低调"的称呼,它的实质内涵其实是行政体制改革,是与经济体制改革相对应的政治体制改革的一部分.我国的行政体制改革可以追溯到1982年,在进行经济体制改革的过程中,政府不能够根据计划经济条件下的那种管理方式来领导走向社会主义市场经济的伟大历史运动,因而,不得不进行政府自身的改革.但是,直到第九届政府开始工作的时候,行政体制改革一直处于一种被动的状态,改革的思路也一直是不明确的.也就是说,此前的行政改革出于解决一些直接的和急迫的问题的要求,有着较强的针对性,但缺乏总体的系统的设计,往往表现为"头痛医头,脚痛医脚"的情况,改革的政策、措施等各个方面都缺乏连续性和持续性.不过,20多年行政体制改革的历史还是明确地画出了一条主线,那就是政府从对社会的管制到管理再到服务的转变.