让农民组织起来——肃宁县创新农村治理模式的实践与启示

摘要

@@ 我国改革已经进入深水区.各种矛盾和深层次问题相互纠结,要求我们对全面推进各方面的改革进行更加深入、更具综合性的思考.当前,我国农村发展状况最集中地体现了深层次问题相互交错的特征:村民自治出现的贿选、宗族势力统治、黑恶势力涉政等乱象,直接拷问在中国农村推进民主是否适宜;城乡贫富差距扩大,使维护和发展农民利益的问题愈显迫切;由此带来的社会不稳定,又反过来影响着农村的人文环境;而所有这些,归根结底提出的是党对农村的领导是否有效的问题.带着这些问题,我们对河北肃宁县近年来乡村治理的创新实践进行了考察,得到许多有益的启示.我们感到,肃宁探索的模式提供了综合解决上述问题的思路,而且具有较高的制度化水平,值得认真研究.