改进作风要保持常态化

摘要

“八项规定”是一个动员令，也是解决问题的开端和破题，它既不是最高标准，也不是最终目的，而是改进作风的第一步。能否做到一步迈出、步步跟进，事关作风改进的最终成效和人民群众对政府行政的认同信赖。保持改进作风常态化，重在“保持经常、形成生态、固化成制”上下工夫。实现常态化，一靠教育，二靠制度，但归根结底要靠制度。只有靠制度推进，才能纲举目张、化繁为简、事半功倍。因此，要从制度建设人手，着力消除政策制度设计和实际运行上的漏洞和盲区，逐步构建起一整套内容配套、流程闭合、运行高效的制度体系，为推进作风改进常态化提供坚实保障。要进一步强化对“一把手”的权力制约和监督，适当分解“一把手”的权力，建立健全决策、执行、监督既相互协调又互相制约的权力结构和运行机制；要加强现有法规制度的程序建设，最大限度地减少人为因素干扰，压缩诱发腐败行为的灰色地带；要建立健全社会公示、公众听证、民意反映等制度，使决策过程中的各个环节的权力运行都置于阳光下，接受广泛的、立体的、全程的监督；要进一步强化群众监督，在坚持传统群众监督方式的同时，应关注和发挥新兴媒体作用，加强规范和引导，趋利避害地用好网络监督。