坎昆后的多哈发展议程仍然任重道远

摘要

9月14日,WTO第五届部长级会议无果而终,既没有对任何一项会议日程达成协商一致,也没有就启动“新加坡议题”形成决议。这一结果虽然令人遗憾,但也在人们的意料之中。然而,这一结果还是给本就困难重重的WTO新一轮谈判,又蒙上了一层新的阴影。本文将从发展的角度对坎昆会议进行初步的评估,对WTO新一轮谈判的前景进行预测。一、历史背景经济全球化已经成为世界经济发展的主流,成为不可逆转的趋势,对人类经济社会的发展起到重要的推动作用。但是经济全球化也有利有弊,它带来的最大问题就是加剧了富国和穷国的两极分化问题。如果这一问题不能得到妥善解决,经济全球化将势必面临巨大的阻力。这一点从坎昆会议会场外的抗议示威中就可以得到证明。而这一问题的解决决非一蹴而就,只能在发展中得以解决,发达国家必须正视和顾及发展中国家的利益。作为经济全球化主要推动者的世贸组织对此具有不可推卸的历史责任。WTO多哈发展议程以“发展”为主题,抓住了问题的关键所在。多哈《部长宣言》强调,成员将把发展中国家的需要和利益放在世贸组织工作方案的中心位置,并在谈判和工作方案的各个其他方面充分考虑到对发展中成员和最不发达国家的特殊差别待遇原则。然而,问题的真正解决,不能...