持续推进天然橡胶生产保护区工作的思考

摘要

《国务院关于建立粮食生产功能区和重要产品保护区的指导意见》要求划定120万hm2天然橡胶生产保护区,对稳定天然橡胶产业发挥了重要作用。在新发展格局下,国际天然橡胶生产布局没有显著变化,全球供应链的不确定性增加,高品质天然橡胶的竞争程度提高;我国对进口的依赖程度有增无减,进口来源集中度仍处于较高水平,国内基本需求增长预期不变。天然橡胶生产在稳定山区农民收入中的作用依然重要,尤其是边疆和少数民族地区。从国内生产现状来看,以单位面积产量提升天然橡胶产能的难度加大,科技对稳面积、提效益的作用发挥不足,“保面积”对“稳产能”的基础性作用更加明显。当前,需要持续做好天然橡胶生产保护区建设和管护工作,建议彻底厘清胶园分布现状,完善产业支持政策,建立健全天然橡胶生产保护区动态调整机制,强化科技创新和应用。