国有企业财务监督机制的思考

摘要

所有权与经营权相分离是现代社会经济组织发展的内在要求，并在其发展中分化出委托人和代理人，从而产生委托代理关系。委托代理关系是严格遵守制衡机制的产权关系，它要求所有者与经营者之间形成一种有效的监督制约机制，以规范经营者行为，维护所有者利益。在共同发展和相互制约中，委托人与代理人之间往往既有利益一致的一面，也有不一致的一面，甚至存在矛盾的方面。为了保护所有者的自身权益，防止过高的投资风险，财务监督应运而生。