'强省会'战略对区域创新发展的影响——辐射还是虹吸?

摘要

"强省会"战略吸引各要素向省会集聚促进城市创新发展,并通过"技术辐射效应"带动周边城市,但过度的"资源虹吸效应"加剧要素配置不平衡,扩大城市间发展差距,制约区域创新发展.本文选择2007—2019年我国26省的省级面板数据,分析省会城市首位度对省域创新发展、省会城市与非省会城市创新发展差距的影响,并进一步探讨了地区市场化水平的调节效应.实证发现,省会城市首位度对全省创新发展水平存在"倒U"型影响,对省会与非省会城市的创新发展差距存在正影响."强省会"战略对区域创新发展水平的影响是"资源虹吸""技术辐射"以及"要素拥堵""要素缺乏"4个效应的综合结果.地区市场化水平能发挥积极的正调节作用,随着市场化水平提高,能增强"强省会"战略的区域创新发展正效应,同时减弱"强省会"战略的区域创新发展、城市间创新发展差距的负效应.