利益集团与社会保障改革

摘要

＜正＞中国社科院《中国养老金发展报告2012》显示,2011年全国城镇企业职工基本养老保险个人账户累计记账额为24859亿元,做实个人账户累计余额2703亿元,意味着空账额达22156亿元。报告一出,引来媒体的不同解读,引起公众对公共养老制度的怀疑和对自身养老的焦虑。其实,学术界对"空账"也存在不同的看法。一些人更强调在投资渠道不畅、基金管理水平低的情况下,空账或许更有利于