从人口普查数据对比看首都都市圈人口合理分布的壁垒

摘要

都市圈是我国城市群高质量发展的主要依托,都市圈中人口空间分布是否合理是都市圈是否高质量发展的重要标志。本文通过对比近两次人口普查数据,发现首都都市圈人口-经济分布的均衡性仍有待提高,其人口结构-经济发展-城市协作困境突出。这主要源于首都都市圈人口聚散的驱动机制存在三方面壁垒:行政壁垒、规划壁垒和发展壁垒。因此,亟需以都市圈空间协同规划等形式加强顶层设计,破除行政壁垒和规划壁垒;加快建设城市副中心和雄安新区,提高平原新城的综合承载力,培育新的城市增长极;以公共服务均等化为目标,突破发展障碍,多措并举破除三重壁垒。