股份制改革试点应稳步进行

摘要

我国股份制改革应继续稳步进行,继续抓好试点。 中国经济体制改革一直围绕企业改革这个中心环节进行。但是,由于我国原有的国有企业比重很大,不可能也不必要全部都改为股份制企业;同时,鉴于中国还缺乏经验,股份制改革一直处在试点阶段。根据市场经济体制和现代企业制度的要求,今年股份制试点工作的指导方针仍然是:积极试点,严格规范,稳步前进,健康发展,有计划分步骤地展开。 当前,国家对公开发行股票和上市的企业仍然实行额度控制,无论是在国内发行股票,还是到境外发行股票,都要向能源、交通、通讯、原材料等行业中的国有大中型企业倾斜,继续限制金融企业、房地产开发企业发行股票,也不提倡大批商业企业发行股票。 中国企业的股份制试点始于1984年。据不完全统计,到1993年底,试点企业已有11560家,股本总额3147亿元人民币,其中股份有限公司3261家,股本总额为2591亿元,占试点企业股本总额的82.3％;有限责任公司8299家,股本总额为556多亿元,占试点企业股本总额的17.7％。在试点企业中,由集体所有制改组的占63％,全民所有制占22％,其余均是由国内联营企业改组而成。 从试点企业来看,股份制企业在转换经营机制方面已取得成效。去年,国家体改委同有关部门一起对上海、