整村统筹:城中村拆迁中“钉子户”困局破解研究

摘要

城市发展过程中,出于降低征地成本等原因,选择绕开农村宅基地,一些城市中出现了大量的“城中村”.随着社会的进一步发展,“城中村”由于种种原因拆迁重建,“钉子户”成为了这一过程中最棘手的问题.文章从经济、政策、认识角度剖析“钉子户”困局成因,并构建整村统筹原则,将外部博弈转化为内部博弈.通过构建“政府与村集体”和“村集体与村民”的两步博弈,破解城中村拆迁中的“钉子户”困局.