统筹城乡医保经办整合任务尤重

摘要

政策统一易经办机构整合难统筹是指社会保险基金在一定范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用。统筹城乡居民基本医疗保险则是要打破城乡分割的二元医疗保障体制,消除城乡间不公平,建立城乡协调发展的基本医疗保险制度。我国新型农村合作医疗保险制度2003年开始试点,城镇居民基本医疗保险制度2007年开始试点,两项制度建立之初分别由卫生部门和人社部门管理。从运行情况来看,这种分割式管理在一定程度上致使统筹地区内的重复参保、财政重复补贴,以及经办机构和信息化的重复建设,造成资源浪费,制约了参保人员的流动性。