河南信阳：农村资金互助组织成效与问题并存

摘要

农村金融滞后是目前制约我国“三农”发展的问题之一，也是制约农民专业合作社发展壮大的关键因素。国外经验表明，合作金融能为农民提供更加灵活有效的金融服务，是农村金融体系的重要组成部分。近年来我国在探索解决农村金融问题方面也在不断做出尝试，从2006年银监会出台专门政策放宽农村地区银行业金融机构准入门槛，到2010年中央1号文件专门提出要“加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序发展小额贷款组织，引导社会资金投资设立适应‘三农’需要的各类新型金融组织”，对农村金融问题的关注越来越集中，引导方向也越来越明确。依托专业合作社开展资金互助业务、发展农村资金互助社都是农村合作金融的题中之义，都是完善农村金融体系、发展农村经济的有效途径。本期总结河南、安徽、北京、浙江等地实践，力求为完善农村金融体系提供借鉴。