完善制度体系建设 促进城乡一体化发展

摘要

统筹城乡发展、促进城乡一体化是中央改变城乡二元经济社会结构，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展的重大举措。但推进城乡一体化建设，必然会面临着若干制度性的樊篱。制度惯性，造成“恶法”当道；立法缺失，造成制度“空白”；规范模糊，造成潜规则盛行；强制力不足，造成制度虚无。