我国编制市场准入负面清单的若干关键问题及对策

摘要

2015年9月，国务院常务会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》（下简称《意见》），明确指出市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类，对前者规定市场主体不得进入，对后者则由行政机关依法决定是否准入或由市场准入按照政府规定合法准入。但对于将哪些核准环节均列入负面清单管理、禁止准入类负面清单包括哪些行业以及如何针对不同类型企业设置负面清单等问题，目前尚处于探讨阶段。