城乡融合视角下城郊宅基地流转问题与模式构想

摘要

城郊地区是城市和农村紧密相连的部分,是农村中经济较为发达的边缘地带,其宅基地对于缓解城市土地资源瓶颈和减轻新市民用房压力具有重要作用.城郊宅基地使用权流转对促进城郊农村发展、 助推城市建设有着不可替代的现实意义,以其内生价值促增城郊农民财产性收入,以其较低的价格满足大部分新市民对住房的需求.然而,当前城郊宅基地流转无法可依导致权益纠纷难解决,流转渠道不畅使得宅基地价值难显化,并且隐形流转屡禁不止严重影响土地市场稳定.因而,要因地制宜制定城郊宅基地流转条例,由政府主导搭建宅基地交易平台,还要建立宅基地流转群众监督机制.