城郊集体土地“征转分离”改革研究——以株洲市天元区马家河镇高塘村土地征转改革为例

摘要

"先征后转,征转分离"的土地管理新模式,打破了"征转同步,先转后征"的土地管理旧体制,缓解了征拆矛盾,降低了用地成本,为新型城市化和新型工业化提供了广阔的发展空间。株洲市天元区马家河镇高塘村的"征转分离"改革实验为此提供了良好的借鉴作用。