陕西:开拓救灾救济工作新途径

摘要

陕西省是一个经济欠发达、自然灾害频繁的 省份。近年来，全省连续发生了以特大干旱 和暴雨洪水为主的多种自然灾害，给工农业生产和灾区群众生活带来严重影响。在长期的救灾救济工作中，陕西省各级民政部门，以增加抗灾救灾能力，切实保障灾民生活为目标，不断深化救灾救济体制改革，拓宽救灾救济工作途径，创造出许多富有特色的成功经验。 一、实行实物救济，救灾到户 传统的救灾工作中一直存在着两个十分突出的问题：一是报灾浮夸，核灾不实；二是救灾款被挤占挪用。在经济欠发达地区，挤占挪用问题表现尤其严重。 为了使有限的救灾款发挥最大的作用，切实保险灾民的生活。从１９９７年起，陕西省开始实施以实物救济为主、钱粮配套、救灾到户的救灾工作新机制探索。其主要特点是：１、在救助对象的核定上，改变以往由乡村干部组织发放的做法，而是结合村务公开，由组、村、乡、县逐级核实上报救助对象和补助标准。２、在救助内容上，加大了实物（粮食）救济的比例，救灾款按照钱粮２：８比例安排。救灾粮供应为原粮，按照粗细粮６：４比例安排。救灾粮的价格以县（市、区）为单位，由民政财政、粮食、物价部门共同核定，采取先供应、后结算的办法。结算统一放在地（市）一级进行。３、在救助方式...