新冠肺炎疫情下公共采购审计的国际经验及启示

摘要

新冠肺炎疫情给公共采购带来新的挑战和风险.为应对新冠肺炎疫情,国家最高审计机关需要在公共采购领域采取多种方式开展审计,以确保公共机构工作透明度和采购效率. 一、新冠肺炎疫情对公共采购的影响及应对措施 经济合作与发展组织概述了新冠肺炎疫情影响下公共采购所面临的三大挑战:紧急状态下使用特殊采购程序大量采购医疗货物和服务,加大了欺诈和腐败风险;缺乏库存准备导致全球公共采购的产品供应、市场行为、竞争秩序受到严重影响;现有采购合同面临新挑战,既要保护供应商以应对疫情带来的严重冲击,又要确保新冠肺炎疫情之后恢复正常交付.世界经济论坛将公共采购面临的挑战总结为:公共卫生系统缺乏应对需求激增的物质及组织准备;部门、国家和区域之间缺乏协调,给采购、生产和交付系统带来压力;紧急情况下多实行采购集中化,合法性和透明度的要求被置于性价比、创新或有效性之上.