从制度及其构成角度分析我国税收管理体制——以个人所得税为例

摘要

新制度经济学认为,制度提供的一系列规则由国家规定的正式制度、社会认可的非正式制度和实施机制构成.有效率的正式制度有利社会经济的增长,但正式制度的学习和实施要受非正式制度的影响,同时正式制度的实施还需要一套实施机制.在税收管理的过程中,存在一系列的有关税收的制度,也由这三部分构成,具体表现为税收管理的正式制度、税收管理的非正式制度和实施机制.本文运用新制度经济学制度及其构成的理论,以个人所得税为例,从三个方面分析了税收管理的制度存在的问题.