深化财税改革的基本思路与主要任务

摘要

＜正＞中国的财税改革于1978年作为市场化改革的突破口率先启动,历经30余年的探索和实践,取得了重大成就。当然,也要看到.现行财税体制运行中依然存在许多不足之处,如政府与市场的功能界定不够明确、政府间责权划分不够清晰、地方税体系不够健全、转移支付制度不够完善、支出管理有待强化、公共财政体制建设不到位等等,特别是省以下的基层财政困难、"土地财政"问题。其中,有些是1994年财税改革时,为保证改革方案顺利出台而暂时搁置的问题;有些是当时认识到,但因主客观条件不具备未及时深入的问题;