资源型地区可持续发展的财税政策研究——巴州绿洲经济可持续发展

摘要

所谓资源型地区，是指经济发展高度依赖本地自然资源的特定区域。这些地区在经济发展过程中因对资源的过度依赖所导致的诸多消极后果，已受到国内外各级政府组织和理论界的广泛关注。因此，如何在资源型地区发展的初期和中期研究和关注可持续发展问题，应当引起资源性地区高度重视。巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）是90年代初期塔里木石油大会战兴起的资源型地区，石油工业产值占整个地区工业产值比重高达80％，地方经济在塔里木石油勘探开发的带动下强劲快速增长，综合经济实力明显增强。但巴州是典型的绿洲经济，戈壁沙漠，山地占全州总面积的78％。近年来，受石油等矿产资源开发、无规划开荒造田影响，沙尘暴天气逐年增多，人类赖以生存的生态环境进一步恶化。如何合理开发资源、利用资源，保护生态环境，走绿洲经济可持续发展的道路，成为目前我州经济发展关注的焦点。本文试通过分析巴州资源型地区经济发展状况、面临的机遇，阐述资源开采、开发中存在的问题，提出资源型地区——巴州绿洲经济可持续发展的财税对策和建议。