论现代渔业建设中的渔业保险制度(一)

摘要

在人类社会发展的历史上，渔业要比农业还古老，然而如今渔业只是农业的一个产业，建设现代农业的一般理论和普遍实践也适用于渔业。由于渔业以水为背景的“高投入、高产出、高风险”的性质，较之以土地为基础的农业又有其特殊性，从这个角度来讲，在现代化农业的框架下解读现代渔业，就有其方便与局限了。建设现代农业、现代渔业在中央的强力推动下，现在理论界多有论述，全社会广泛实践，有一系列的方案、规划和措施。建设现代渔业是一项大的系统工作，渔业保险制度只是这项大工程的子系统，如何在建设现代渔业的过程中建立与之相匹配的渔业保险制度，目前理论研究和制度安排上还都十分薄弱。本文就这个问题试着谈些想法。