海啸后的重建:选择正确方略

摘要

自20世纪80年代初开始的海岸带综合管理（ICM）做法已成熟到足以提出一套原则,可以用来指导今后若干年内为修复和重建被2004年12月26日海啸所毁坏的几千公里海岸线而进行的大规模投资。我们提出了6项原则指导将来能做些什么,使沿岸社会不再那么脆弱,改善贫困人群的生活条件,并避免重复过去在部署和开发海岸线时所作出的错误判断。然后我们提出一套5项原则来指导如何制定和实施行动规划,强调了使原则适应每个地方的特定条件和需要的极端重要性。国家政府在制定指导一个非集权的规划和决策过程的政策方面的作用因让当地人民参与从下到上应用ICM好做法的协商式过程而表现出卓越的优点。