基于国家治理视角下农户主导型土地流转性质分析

摘要

农户主导型流转模式被认为是造成中国土地闲置、配置效率低下的载体,也是导致中国现代农业发展滞后的诱因.尽管农户主导型有很多弊端,但最新调查显示,相对于其他模式,农户主导型因流转成本低、权益明晰而受农民欢迎.因此,正确认识农户主导型流转特征,客观分析其流转性质与绩效是促进农地和谐流转、捍卫农民利益、维护社会稳定的前提.基于此,本文首先对农户主导型流转模式的定义进行了界定,并提出划分的依据；其次基于最新调查,对农户主导型流转新特征进行了归纳；再者从治理视角分析它的流转性质与治理成本；最后提出优化其流转绩效的对策.