政府审计独立性提升的治理效应——以审计机关人财物改革对公务接待行为的影响为例

摘要

为保障审计机关依法独立行使审计监督权,我国实行了省以下审计机关人财物管理改革试点.本文利用该改革试点为准自然实验,从政府公务接待行为视角,运用双重差分法分析政府审计独立性提升所带来的治理效应.研究发现,审计机关人财物管理改革能够有效降低地方政府公务接待费用.进一步分析发现:(1)改革的治理效应主要体现在抑制超额公务接待费用方面;(2)改革强度越高,对公务接待费用的抑制能力越强;(3)审计监督力度得到提升是改革发挥上述治理效应的可能作用机制;(4)在省级审计机关关注程度高、腐败程度高、市场化及法制化程度低的地区,改革对地方政府公务接待行为的治理效应更强.