义务教育的均衡发展是教育平等的基石

摘要

义务教育的均衡发展是教育平等的基石,是实现和谐社会的重要组成部分.中国义务教育己取得一定的成就,城乡间和地区间的义务教育差距明显缩小.但义务教育的均衡发展依然面临一些问题,城乡学校依然存在差距,城乡师资状况存在差距,农村义务教育阶段的辍学率高于全国平均水平等.通过对这些问题及其原因的分析,提出如下建议:(1)进一步明确各级政府应对义务教育的均衡发展承担全部责任,把地方促发展和中央给补偿有机结合起来;(2)建立以"有质量的公平增长"为导向的义务教育资源的配置机制;(3)建立基于课程标准的国家义务教育质量标准,发挥义务教育质量监测对公平发展的作用,并实行相应的问责制度;(4)建立全国通用的义务教育卡,取消向义务教育借读费,进一步完善异地接受义务教育的保障机制;(5)资助承担义务教育责任的民办学校.