引言
1适度水平的失业对经济社会具有正面影响
2失业问题对重庆市经济社会的负面影响
2.1失业问题对重庆经济造成的代价分析
2.1.1重庆市城镇失业压力分析
2.1.2城镇失业问题造成的经济影响与解决重庆市失业问题的投资成本概算
2.2失业率过高有失社会公平，成为社会不稳定因素
3重庆市城镇失业和就业情况基本特征分析
3.1重庆市失业情况特点分析
3.1.1从失业压力的区域差异上看，三峡库区失业压力最大
3.1.2从失业人员的性别结构可知，女性就业能力较男性弱
3.1.3劳动力年龄结构与失业率结构显著相关
3.1.4城镇失业人员文化程度与劳动技能普遍偏低
3.1.5长期失业人员占比重大且比重近期有上升趋势
3.1.6城镇常规统计失业规模趋向扩大
3.1.7结存下岗职工规模下降幅度较大，统计失业规模结构发生了变化
3.1.8失业人员来源中解除劳动合同失业人员增多，毕业未找到工作的增多
3.1.9重庆市登记失业率略低于全国主要省市平均水平
3.2重庆市就业情况基本特征分析
3.2.1重庆市近年来就业形势变化
3.2.2就业人员所属经济所有制结构
3.2.3就业人员所属产业结构
3.2.4新增就业人员来源构成
3.2.5重庆市就业规模的区域差异
3.2.6不同性质的单位、不同区域的就业人员在学历与职称层次上的差异较大
4重庆市产生失业问题的原因
4.1失业是社会经济发展过程中的普遍现象
4.1.1失业现象产生的客观必然性
4.1.2失业与就业的含义与界定
4.2造成重庆市失业问题的历史原因
4.2.1历史形成的劳动力过剩是造成城镇失业问题的重要原因
4.2.2经济体制改革使旧体制下的隐性失业显性化
4.3重庆市城镇失业问题的现实原因分析
4.3.1重庆市经济发展与失业问题
4.3.2国企改革对重庆市城镇失业的影响
4.3.3重庆市经济结构调整对失业的影响
4.3.4城市化与重庆市城镇失业问题
4.3.5科技创新对重庆市就业的影响
4.3.6国际贸易对重庆就业的影响
5解决重庆市城镇失业与促进劳动力就业的对策研究
5.1保持足够的经济增长率，不断创造新的就业岗位
5.1.1通过经济增长增加劳动力有效需求
5.1.2经济发展坚持就业优先兼顾效率的原则
5.2大力发展中小企业和非公有制经济，扶持和保护劳动密集型产业
5.2.1大力发展中小企业和非公有制经济
5.2.2扶持再就业重点企业，全面发展劳动密集型产业
5.3培育创新精神，鼓励自主创业和灵活就业
5.4新技术的应用和产业调整要遵循就业优先的原则
5.5适当增大再就业资金支持力度
5.5.1扩大再就业贷款创业支持力度
5.5.2适当增加再就业资金开发公益性就业岗位，加大促进再就业专项补贴
5.5.3适当减免就业重点企业和失业人员再就业与创业的行政性收费与税收
5.6建立失业预警及应急机制
5.7加强劳动力就业市场建设，强化服务意识，完善相关制度
5.8加强职业技能教育与培训，提高劳动者素质
5.9进一步完善社会保障体系
5.9.1扩大失业保险覆盖面
5.9.2帮助解决失业人员的实际困难
5.9.3突出社会保障体系就业导向
5.10强化政府对失业与就业的支持与调控作用
5.11多渠道就业，扩大劳务输出
5.12加强控制人口增长，防止未来劳动力的进一步过剩
5.13国有企业富余人员分流安置采取主辅分离、辅业改制安置方式
5.14对工作时间、聘用、解聘等相关问题完善劳动法规，切实维护职工基本的就业权
5.14.1合理减少就业者平均劳动时间
5.14.2引导和规范企业解雇行为
5.15搞好社区社会保障服务
5.16采取扶助失业者和促进就业的保障措施要与保持劳动力市场的活力相协调
6结语
参考文献
致谢
