新电改环境下节能减排协同规制研究

摘要

电力产业是我国推进节能减排工作的重点行业。近年来我国陆续出台了一系列政策以促进燃煤火电节能减排、可再生能源发展和激励用户侧节能。碳交易交易市场经过三年试点，全国市场计划明年启动。这一系列政策措施取得了显著的成效，但是也存在不少问题。2015年新一轮电力体制改革开始，售电侧开放，引入竞争机制。随着电力市场化改革的推进，节能减排政策运行环境复杂性、不确定性加剧。可再生能源发电、碳减排政策及能效激励政策与电力市场之间存在着怎样的相互作用？如何加强不同节能减排政策间的协同，避免政策间的冲突，通过政策协同达到1+1＞2的效果成为迫切需要解决的问题。
　　本文在对国内外政策协同研究现状进行梳理与总结的基础上，研究了电力产业节能减排政策协同问题。首先，本文对典型的节能减排政策进行了概述，分析了政策的特点及影响因素。分析了我国电力产业节能减排政策现状和存在的问题，进而提出运用政策协同来促进节能减排。然后，构建了一个微观经济模型，分析节能减排政策组合间的相互作用及其对政策目标的影响。研究发现，碳减排、可再生能源和能源效率三大类激励政策间存在着一定的交互作用。政策工具间的相互作用对某些政策目标的作用效果方向相同，起到共同促进的作用;但对某些政策目标的作用方向相反，可能会发生互相消解的情况。根据分析结果，本文给出了节能减排政策协同与政策冲突的定义。接着，构建了一个节能减排政策协同评价模型，对不同的节能减排政策组合进行了评价，选择出最优的节能减排政策组合。最后，将现实政策组合与节能减排政策协同评价的研究结果做了对比分析，对我国节能减排政策提出了相关的建议，并提出了节能减排政策协同未来进一步的研究方向。

目录

声明

摘要

1．1 研究背景及意义

1．2 国内外节能减排政策协同研究综述

1．2．1 节能减排政策协同的实现

1．2．2 节能减排政策协同效果评价

1．2．3 节能减排政策协同的影响

1．3 本文主要研究内容

第2章 电力产业节能减排政策现状及问题

2．1 节能减排政策概述

2．1．1 大气污染与碳减排政策

2．1．2 可再生能源政策

2．1．3 节能激励政策

2．2 我国电力产业节能减排政策分析

2．2．1 火电厂节能减排政策与用电侧节能激励政策

2．2．2 可再生能源发电激励政策

2．2．3 碳减排政策

2．3 新电改环境下节能减排政策协同问题

2．4 本章小结

第3章 节能减排政策协同理论分析

3．1 政策协同的理论概述

3．1．1 协同概念

3．1．2 政策协同的概念

3．1．3 政策协同的类型

3．2 节能减排政策协同分析框架

3．2．1 节能减排政策协同分析模型

3．2．2 节能减排政策协同定义与分析

3．3 不同节能减排政策组合的协同性分析

3．3．1 可再生能源度电补贴+碳税+能效补贴

3．3．2 固定电价+碳税+能效补贴

3．3．3 可再生能源度电补贴+碳交易+能效补贴

3．3．4 固定电价+碳交易+能效补贴

3．3．5 配额制+碳税+能效补贴

3．3．6 配额制+碳交易+能效补贴

3．4 比较结果分析

3．5 本章小结

第4章 节能减排政策协同评价

4．1 节能减排政策协同评价方法

4．1．1 节能减排政策协同评价标准

4．1．2 评价标准的权重确定

4．1．3 评价模型的建立

4．2 节能减排政策组合协同评价

4．2．1 节能减排政策组合得分计算

4．2．2 得分结果分析

4．3 本章小结

第5章 新电改环境下节能减排政策选择与建议

5．1 现实政策组合与研究结果的比较分析

5．2 新电改环境下我国节能减排政策选择

5．3 对我国节能减排政策协同的建议

5．4 研究展望

5．5 本章小结

第6章 研究成果和结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表论文及其它成果

致谢