美国联邦政府能源管理项目及其启示

摘要

美国联邦政府是美国全国最大的能源消费用户，政府在节能管理方面具有较强的节能空间和不可推卸的示范责任。在全球气候变暖压力下，联邦法律和法规规定政府机构必须在减少温室气体排放、减少化石燃料消耗以及增加可替代燃料使用中起到示范作用。美国能源部推出联邦能源管理项目就是为促进政府通过过节能提高国家能源安全和政府的环境责任。美国联邦政府能源管理项目主要通过工程事务服务、技术应用服务以及决策支持服务等合同能源管理措施来实现其发展目标。论文通过对美国政府节能管理政策的文本收集和梳理，重点分析“联邦政府能源管理项目”并进行定性研究，总结了其项目成就和经验。在借鉴美国联邦能源管理项目经验的基础上，梳理了中国政府机构节能发展存在的问题，提出了完善我国政府机构节能的政策建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 研究目的及意义

1．2 国内外研究综述

1．2．1 国外研究综述

1．2．2 国内研究综述

1．2．3 国内外研究评述

1．3 理论基础

1．3．1 新公共管理理论

1．3．3 政府成本理论

1．4 研究方法和框架介绍及创新点

1．4．1 研究方法

1．4．2 内容框架

1．4．3 主要创新点与不足

1．5 本章小结

第2章 美国政府节能管理项目的实践

2．1 美国政府节能管理的概述

2．1．1 联邦政府能源管理项目的概述

2．1．2 合同能源管理在联邦能源管理项目中的应用分析

2．2 联邦政府能源管理项目目标

2．2．1 前期目标

2．2．2 战略目标

2．3 联邦政府能源管理项目成就

2．4 本章小结

第3章 美国政府节能经验及中国政府机构节能问题

3．1 联邦政府能源管理项目经验

3．1．1 强化政府自身的节能环保意识

3．1．2 完善国家法律政策并加以反馈

3．1．3 利用市场机制解决财务问题

3．1．4 提供节能技术应用指导与协助

3．1．5 监管评估节能项目并拓展活动

3．2 中国政府机构节能存在的问题

3．2．1 政府节能意识差距大

3．2．2 制度与法律建设缓慢

3．2．3 市场机制下项目融资难

3．2．4 支撑性技术工作滞后

3．3 本章小结

第4章 借鉴美国经验完善中国政府机构节能管理的思考

4．1 政府机构节能政策分析

4．1．1 法律法规及制度文件分析

4．1．2 合同能源管理相关政策分析

4．2 完善中国政府机构节能的思考

4．2．1 提高政府机构人员节能意识

4．2．2 深化政策法规与完善制度标准

4．2．3 创新基于市场的节能新机制

4．2．4 建立节能减排技术的支撑体系

4．3 本章小结

第5章 结论与展望

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文及其他成果

致谢