论外资并购国内企业的法律规制——以反垄断为视角的思考

摘要

外资并购作为一种重要的企业产权的交易形式，已经成为国际直接投资的主要方式，深刻地影响着当今世界的经济格局。中国是世界上最大的发展中国家，其巨大的市场空间一直吸引着世界各国的投资者。近年来，我国逐步放开了对外商投资领域的限制，外资并购在我国大规模地拉开了序幕。外资并购带来了我国企业所需的资金、技术和经验，对我国当前的国有企业改革和现代企业制度的建立起到了积极的推动作用。但外资并购是一把双刃剑，对东道国经济的发展也会带来一定的负面影响，最典型的即为垄断，这会影响东道国民族产业的发展，甚至控制东道国的经济命脉，影响其国家经济安全。为了防止外资并购过程中可能出现的垄断问题，世界上的许多国家，如美国、德国、日本等都制定了以反垄断为核心的法律规制体系，如美国的《反托拉斯法》、德国的《反对限制竞争法》和日本的《禁止垄断法》。 然而，目前我国规制企业并购方面的立法还不是很完善，作为国家干预经济核心法律的《反垄断法》至今尚未出台，导致实践中出现了大量问题，急需法律对之进行有效规范。为此，笔者选择“论外资并购国内企业的法律规制一以反垄断为视角的思考”作为硕士论文研究课题。本文从外资并购的概念出发，分析了对外资并购进行反垄断规制的原因，以及外资并购反垄断立法的基本原则。文章借鉴美国、德国等的外资并购反垄断立法实践，探讨了我国外资并购反垄断立法的现状和不足，最后就如何完善我国的外资并购反垄断立法提出了自己的建议。

目录

内容提要

英文提要

摘要

引言

一、外资并购反垄断规制概述

(一)外资并购的概念及其种类

1、外资的概念

2、并购的概念

3、外资并购的概念和特征

4、外资并购的分类

(二)垄断及反垄断规制

(三)外资并购进行反垄断规制的必要性

二、外资并购反垄断立法的基本原则

(一)国民待遇原则

(二)国家经济安全和社会稳定原则

(三)公平与效率相统一原则

(四)三原则之间的关系

三、国外外资并购反垄断立法的比较分析

(一)美国

1、美国的反垄断实体法律制度

2、美国的反垄断执行机关

3、申报与审查程序

4、诉讼机制

(二)德国

1、德国的反垄断实体法律制度

2、德国的反垄断执行机构

3、申报与审查制度

4、诉讼制度

(三)澳大利亚

(四)日本

(五)小结

四、我国外资并购的现状及反垄断立法

(一)中国外资并购现状及垄断倾向分析

(二)中国现有的外资并购反垄断立法

1、外资并购反垄断立法现状概述

2、《关于外国投资者并购境内企业的规定》解读

(三)我国外资并购反垄断立法存在的问题

1、立法体系散乱

2、立法技术粗糙

3、《反垄断法》的缺位

4、国有资产的保护问题

五、完善我国外资并购反垄断立法的思考

(一)立法模式

(二)认定标准

(三)执法机构

(四)申报与审查制度

1、事前申报与事后申报的选择

2、申报的内容

3、审查的期限

(五)豁免制度

(六)域外效力

(七)国际协调与合作

结语

参考文献