国有二级企业集团管控模式研究——以J集团为例

摘要

党的十五大报告明确指出，实施大公司、大集团战略是国有大中型企业改革和发展的一项重大选择，要发展以资本为纽带，具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业集团。
　　 十七大报告重点要求要“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度。鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。”
　　 随着我国国有大型企业集团多元化发展和规模的扩张，管理工作的复杂性日益增加，客观上要求建立起科学有效的、强有力的企业集团管控体制，发挥企业集团在资源配置与共享、战略协同、产业链整合、规模效应等方面的整体优势，保证企业集团总体发展战略的有效实施和战略目标的顺利实现，增强国内、国际竞争能力。
　　 本文提出国有大型一级企业集团和二级企业集团两个概念。国有大型一级企业集团是指由国资委或各省市国资部门直接监管的企业集团，国有二级企业集团是指不是由国资委或各省市国资部门直接监管的，而是由国有大型一级企业集团直接控股或全资拥有的二级公司。本文所研究的国有二级企业集团即是指后者，它具有双重角色，对上是国有大型企业集团的子公司，对下是下属全资或控股子公司的母公司。国有二级企业集团这种特殊的地位和双重功能决定了它选择和建立公司治理体系和管控模式时不能简单地借用普通企业集团的方式，必须从权变的视角，从企业自身的实际情况出发，充分考虑自身的地位和功能，建立适合自身的、科学有效的集团管控体系。
　　 本文以笔者实习的国有二级企业集团(J集团)为例，从战略定位出发，分析了J集团与母公司之间的关系以及与下属子公司在战略、运营、人事和财务管理等方面存在的问题。根据集团管控理论(战略管控型、财务管控型、运营管控型)，通过分析J集团子公司的战略定位、发展阶段和相关度，得出了J集团应建立以战略管控型为主，财务管控型为辅的集团管控体系：对大多数全资子公司采取战略管控型，对与集团战略关联度不大的控股或参股子公司采取财务管控型的母子公司管理体系。以此为思路，从战略、运营、财务和文化等方面对J集团的集团管控体系进行了优化和重新设计，创造性的构建了“战略+运营+财务+文化”四维管控模型。

目录

文摘

英文文摘

论文说明:图表目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究内容及全文框架

第2章 公司管理理论综述

2.1 企业集团定义及特征

2.1.1 企业集团的概念

2.1.2 企业集团特征

2.2 公司管理基本理论

2.2.1 委托代理理论

2.2.2 公司治理结构理论

2.2.3 公司管理体制理论

2.3 集团管控模式

2.3.1 国外集团管控模式

2.3.2 国内集团管控模式

2.3.3 集团管控模式的影响因素

第3章 J集团概况及管控现状

3.1 J集团及母公司X集团概况

3.1.1 母公司X集团概况

3.1.2 J集团概况

3.1.3 J集团子公司情况

3.2 J集团发展战略简介

3.2.1 发展战略思路

3.2.2 各业务板块发展重点

3.2.3 业务分析

3.2.4 多元化分析

3.3 J集团管控分析

3.3.1 J集团职能定位

3.3.2 J集团组织架构现状

3.4 J集团目前管控体系中存在的问题

3.4.1 X集团和J集团的博弈问题

3.4.2 战略管理缺乏一致性

3.4.3 母子公司职责划分不清

3.4.4 人力资源管理没有系统的战略规划

3.4.5 财务管理控制力过弱

第4章 J集团管控模式选择

4.1 管控模式选择依据

4.1.1 战略地位因素分析(见表4—1)

4.1.2 相关度因素分析(见表4—2)

4.1.3 发展阶段分析(见表4—3)

4.1.4 全资子公司管控模式

4.1.5 参股子公司管控模式

4.2 J集团的管理体制优化

4.2.1 集团组织架构重构

4.2.2 母、子公司治理体系

第5章 J集团管控体系优化

5.1 J集团4维管控模型构建

5.2 战略管控

5.2.1 战略管控机构及权限

5.2.2 子公司战略规划控制

5.2.3 子公司年度经营计划控制

5.2.4 子公司战略执行效果评价和检查

5.3 运营管控

5.3.1 运营管控的内容

5.3.2 重大经营决策管控机构及权限

5.3.3 重大投资并购管控机构、权限及流程

5.3.4 关键人员任职

5.3.5 子公司经营者绩效考核

5.3.6 子公司人力资源规划控制

5.4 财务管控

5.4.1 制度控制

5.4.2 财务人员委派制

5.4.3 预算管理控制

5.4.4 资金控制

5.4.5 审计控制

5.5 文化管控

5.5.1 文化管控指导思想

5.5.2 文化管控体系建设

第6章 J集团管控体系优化的实施条件

6.1 完善董事会的结构，发挥董事会治理作用

6.2 实施高管基金制

6.3 建立财务预警系统

6.4 建立有效的绩效评估体系

结束语

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果