中俄贸易中的“灰色清关”问题研究

摘要

中俄两国是重要的战略伙伴国家，经贸的互补性很强。截止到2008年底，中国是俄罗斯的第三大贸易伙伴，而俄罗斯是中国的第八贸易伙伴。目前中俄两国正处于政治关系、战略关系和经贸关系发展的最好时期。中俄两国在全球战略竞争中相互需要，两国在谋求战略利益方面不仅没有根本的矛盾，而且良性互动。中国正全力发展经济，俄罗斯更是把恢复经济作为首要任务。在可预见的未来，中俄两国在一个相当长时间里，都会维持一个和平友好、互利合作的关系。我们知道，如果没有良好的政治关系和战略关系，很难想象两个国家能够开展全方位和深层次的经贸合作。但我们应该看到，虽然中俄两国政治、经济等方面的关系发展较为顺利，但是，在双方的经济合作中仍然存在着许多问题，并且这些问题已制约了两国关系的发展。其中，“灰色清关”问题就已成为中俄两国之间的“不和谐的声音”。
　　 “灰色清关”是20世纪80年代末苏联解体后俄罗斯特有的一种非规范清关方式，俄罗斯在同土耳其、韩国、越南、阿联酋、西班牙、意大利、德国等许多国家贸易中均存在“灰色清关”现象，但在中俄贸易中，它的影响范围最广、程度最深、数量最大。
　　 从中俄两国边贸历史的发展历程来分析“灰色清关”问题，“灰色清关”既扩大了两国的贸易额，但也困扰着中俄贸易的正常发展。上世纪九十年代初中期，俄罗斯遭遇经济危机，“灰色清关”商品解决了俄罗斯市场商品短缺问题，丰富了俄罗斯商品市场，同时也扩大了中国的商品出口。但在贸易自由化普遍发展的今天，“灰色清关”已成为阻碍中俄贸易顺利发展的因素，使中俄两国政府和企业均在不同程度上受到了损失，因此，对“灰色清关”进行规范整顿早已提到两国政府的议事日程，但由于多种原因，该问题迄今没有得到彻底的解决。
　　 笔者在撰写该论文时，从历史的角度分析了中俄贸易中“灰色清关”产生的的由来、发展现状、影响“灰色清关”的各种因素、中俄两国在打击“灰色清关”各种措施，并针对“灰色清关”的发展趋势提出了相应的对策措施。在搜集材料的过程中，还接触走访了一大批从事中俄贸易的人员、学者及政府官员，参阅了大量的中、俄文的有关资料。笔者希望这篇论文对于解决中俄贸易中的“灰色清关”问题起到一个抛砖引玉的作用。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 引言

1.1 研究背景及选题意义

1.2 相关文献回顾

1.3 研究方法和研究内容

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究内容

1.4 创新点

第2章“灰色清关”概述

2.1 “灰色清关”的含义及实质

2.1.1 何为“灰色清关”

2.1.2 “灰色清关”的实质

2.1.3 “灰色清关”与“正常清关”的区别

2.1.4 “灰色清关”的实现方式

2.2 “灰色清关”在中俄贸易中产生及存在的原因

2.2.1 俄罗斯方面的原因

2.2.2 中国方面的原因

第3章“灰色清关”对中俄贸易的影响

3.1 中俄贸易中“灰色清关”的现状

3.2 俄打击“灰色清关”采取的措施及成效

3.2.1 加强对自然人携带物品的限制

3.2.2 堵截商品的销售渠道

3.2.3 改变征税方式，细化进口报关规定

3.2.4 加强对“灰色清关”重灾区的监控力度

3.2.5 改善海关软硬件条件

3.2.6 全面完善法律规定

3.3 “灰色清关”对中俄经贸合作带来的影响

3.3.1 “灰色清关”对俄方的利弊影响

3.3.2 “灰色清关”对中方的利弊影响

第4章 对中俄贸易中“灰色清关”发展趋势的分析

4.1 取缔“灰色清关”是整顿双方经济秩序的需要

4.1.1 俄经济形势好转为解决“灰色清关”奠定了经济基础

4.1.2 俄罗斯要保护和扶持本国工业的发展

4.1.3 俄需要建立良好的经济环境实现入世目标

4.2 “灰色清关”作为特定贸易产物还将持续，但规模会逐步缩小

4.2.1 俄还需要“灰色清关”的暂时存在

4.2.2 “灰色清关”的贸易额将逐步缩小

第5章 对解决中俄“灰色清关”问题的对策及建议

5.1 俄方应采取的措施

5.1.1 俄应加强对“正规清关”的保障

5.1.2 俄应该加强对“灰色清关”的打击力度

5.1.3 俄应从速建立有效的内部执法环境

5.2 中方应采取的措施

5.2.1 中国商人及企业应采用合法的清关方式

5.2.2 提高中国边贸从业人员素质

5.2.3 进一步改善和优化中国出口商品结构

5.3 中俄政府联合协调边贸关系是解决“灰色清关”的关键

5.3.1 加强中俄政府间的协调和对话

5.3.2 建立规范两国民间贸易秩序的长效机制

5.3.3 加强两国政府的主导和引导行为

第6章 结论

致谢

参考文献

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果