中国境上EPC工程总承包项目的合同风险管理

摘要

EPC即英文Engineering，Procurement，Construction三个英文单词的缩写，因此EPC是指一个项目的设计、采购、施工工作。然而在国际上通常讲的EPC工程总承包项目具体是指总承包商对所承担工程项目进行设计、设备材料的采购、运输、保险、土建、安装、调试、试运行、装置验收、以保证最终将合格的工程项目完整地移交给业主的所有活动。
　　 中国承包商在境外执行EPC工程总承包项目是中国企业奉行中国改革开放以来“走出去”战略政策的具体实践。特别是中国加入WTO以来，越来越多的中国承包商到国际工程市场上参与竞争，为带动中国技术、设备、劳动力出口并且促进我国技术和制造业产业升级做出了巨大的贡献。然而中国EPC承包商在获取工程总承包项目利润的同时，也面临的巨大的风险。如何使EPC项目风险可控化、最小化，一直都是EPC承包商不断钻研的课题和追求的目标。
　　 中国境外EPC项目的风险管理是一项技术性、综合性、连贯性很强的高难度工作，每一个风险控制环节在整个风险管理过程中都是相互影响、相辅相成的。其中，EPC合同作为一个EPC项目的起始点，包含了技术、法律、保险、经济、政治、逻辑等多项学科内容，在整个EPC项目执行过程中对项目各方具有不可替代的指导和约束作用。由于EPC项目和EPC合同的特殊性使得合同的风险管理成为整个项目风险管理的基石和控制阀，需要承包商给予足够的研究和重视。
　　 本文通过对境外EPC工程总承包项目和EPC合同特征的介绍；以及对境外EPC工程总承包项目合同风险的意义和合同风险管理的一般过程的阐述；重点关注境外EPC项目的合同风险管理的特殊性，对EPC合同中存在的关键风险点重点地进行逐一的阐述和分析，并提出相应的风险管理措施；最后对我国境外EPC工程总承包项目合同风险管理目中前存在的问题提出个人的建议。本文的主要新颖之处在于结合了本人在境外EPC项目的合同文本准备、合同谈判、合同执行中实践工作经验，以FIDIC的EPC合同模版为主要研究对象，重点针对境外实际项目中发生频率较高、后果影响程度较重的合同风险点进行分析，并提出具体的、实际的、可操作的风险防范和控制方案。希望本人基于理论与实际经验相结合而形成的这篇论文对于中国承包商境外EPC项目的合同风险管理具有一定的参考作用和实践意义，从而使承包商在EPC合同中对项目风险做到提前控制，为整个EPC项目的风险管理工作打好基础、把好关，从而保证境外EPC项目的顺利进行。